IPO嚴(yán)監(jiān)管常態(tài)化背景下,市場申報(bào)質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化,上半年企業(yè)主動撤回IPO數(shù)量顯著減少。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年上半年,滬深北三大交易所共計(jì)31家企業(yè)撤回IPO申請,較2025年同期的74家減少超五成。
不過,一度清零的“一查即撤”現(xiàn)象再度回歸。此前在嚴(yán)格監(jiān)管整治下,IPO“一查即撤”亂象曾銷聲匿跡,2025年隨機(jī)抽取的16家新受理首發(fā)企業(yè)均未撤回上市申請。
但2026年以來,這一監(jiān)管震懾下的市場亂象再度出現(xiàn)。6月30日,康瑞新材、東岳氫能、九安智能三家曾被抽中現(xiàn)場檢查的擬IPO企業(yè)集中主動撤單。
一方面,多家被抽中現(xiàn)場檢查的企業(yè)集中撤回申請,體現(xiàn)出IPO監(jiān)管核查力度持續(xù)加碼、監(jiān)管震懾力不減;另一方面,直至監(jiān)管核查臨門才轉(zhuǎn)身離場,也反映出部分?jǐn)M上市企業(yè)仍存僥幸心理。
南方財(cái)經(jīng)記者梳理發(fā)現(xiàn),這些撤單項(xiàng)目背后的保薦機(jī)構(gòu)均為頭部券商。注冊制試點(diǎn)以來,投行業(yè)務(wù)進(jìn)一步向頭部券商集中,與此同時(shí),部分投行的撤單量也位居前列。
三家被抽查企業(yè)同日撤單
6月30日,有3家被抽中現(xiàn)場檢查的企業(yè)集中撤回申請。
深交所項(xiàng)目動態(tài)顯示,九安智能公司于2025年12月提交創(chuàng)業(yè)板IPO申請,保薦機(jī)構(gòu)為申萬宏源(HK6806)證券;2026年1月5日,中證協(xié)公布2026年第一批抽查名單,九安智能位列其中;6月30日,公司IPO狀態(tài)變更為“終止(撤回)”。
九安智能主營智能視覺硬件及物聯(lián)網(wǎng)(885312)云服務(wù),以“硬件+平臺+服務(wù)”切入智能安防和物聯(lián)網(wǎng)(885312)運(yùn)營。
與傳統(tǒng)制造行業(yè)相比,這類業(yè)務(wù)對收入確認(rèn)、海外客戶真實(shí)性、渠道回款、云服務(wù)運(yùn)營數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)安全(885942)和個(gè)人信息保護(hù)提出更高要求。
2026年2月,國家網(wǎng)絡(luò)安全(885459)通報(bào)中心聯(lián)合國家計(jì)算機(jī)病毒應(yīng)急處理中心發(fā)布通報(bào),九安智能全資子公司運(yùn)營的“易視云”APP因違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息被點(diǎn)名。
通報(bào)指出,該APP存在向第三方提供個(gè)人信息時(shí)未告知用戶、未取得單獨(dú)同意、未做匿名化處理等問題,直接違反網(wǎng)絡(luò)安全(885459)法等相關(guān)規(guī)定。
據(jù)了解,現(xiàn)場檢查很容易從財(cái)務(wù)真實(shí)性延伸到業(yè)務(wù)真實(shí)性、合規(guī)穩(wěn)定性和持續(xù)經(jīng)營能力。
康瑞新材在2025年6月提交深交所主板IPO申請,同年7月初即被抽中現(xiàn)場檢查,年底更新招股書披露上半年財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),預(yù)計(jì)2025年全年歸母凈利潤較2024年降幅超50%,經(jīng)營業(yè)績承壓。2026年6月30日,康瑞新材主動撤回上市申請。
東岳氫能已是“三戰(zhàn)三敗”。2020年10月首次啟動科創(chuàng)板輔導(dǎo),因控股股東新華聯(lián)破產(chǎn)重整導(dǎo)致實(shí)控人變更而擱淺。
2023年9月二次重啟IPO,因申報(bào)材料不完備再次撤回。2025年6月27日第三次遞交申請,擬募資24.46億元,7月即被抽中現(xiàn)場檢查。
財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示,東岳氫能2024年?duì)I收同比下滑11.24%,凈利潤同比下滑38.63%。經(jīng)過近一年問詢等待,最終于2026年6月30日主動撤單。
企業(yè)主動撤回申請后,并不代表就可以“高枕無憂”。
2024年中國證監(jiān)會發(fā)布的《首發(fā)企業(yè)現(xiàn)場檢查規(guī)定》已經(jīng)堵住退路:檢查對象確定后,即使撤回上市申請,不影響檢查工作實(shí)施,也不影響對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行依法處理。
換言之,主動撤回不再是一張“免責(zé)券”。
例如,易加增材于2025年6月獲科創(chuàng)板IPO受理,2026年3月已經(jīng)主動撤回申請。即便項(xiàng)目撤回,監(jiān)管仍在完成全流程核查后采取處罰措施。
2026年7月,上交所對易加增材公司及三名時(shí)任高管出具監(jiān)管警示函,經(jīng)現(xiàn)場督導(dǎo)查明,易加增材存在研發(fā)相關(guān)內(nèi)部控制執(zhí)行不到位且與信息披露不一致、發(fā)行人研發(fā)費(fèi)用披露金額不準(zhǔn)確等問題。
此外,中信證券(HK6030)指定的兩名項(xiàng)目保薦代表人也被處罰。上交所認(rèn)定,保薦人在對發(fā)行人的盡職調(diào)查過程中,未有效核查發(fā)行人研發(fā)內(nèi)控有效性、研發(fā)費(fèi)用歸集準(zhǔn)確性,未充分關(guān)注發(fā)行人股東間在資金、人員、工商信息等多方面存在密切聯(lián)系,履行保薦職責(zé)不到位。
上半年31家企業(yè)主動撤回
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2026年1月至6月,滬深北三大交易所共計(jì)31家企業(yè)撤回IPO申請,同比減少超過五成。
可以看出,在監(jiān)管提高IPO申報(bào)質(zhì)量的背景下,市場生態(tài)發(fā)生顯著改善。
具體來看,不同板塊之間分化明顯,其中北交所撤回企業(yè)數(shù)量最多,達(dá)到17家,而科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板則各為4家。
從經(jīng)營情況來看,北交所撤回企業(yè)普遍面臨業(yè)績壓力。根據(jù)2025年年報(bào)信息,有多家企業(yè)存在營收下滑的問題。與此同時(shí),高騰機(jī)電、尚研科技及杰特新材3家企業(yè)利潤同比降幅超過50%。
受盈利快速回落的影響,尚研科技、杰特新材2025年利潤不及2500萬元,已經(jīng)低于北交所板塊申報(bào)門檻。
有業(yè)內(nèi)人士分析指出,對企業(yè)來說,上市不僅意味著融資和估值重塑,還包括員工激勵兌現(xiàn)、投資機(jī)構(gòu)退出和品牌信用提升等作用。只要存在過會可能,一些企業(yè)就會傾向于先遞表占位,因此容易忽略合規(guī)和經(jīng)營業(yè)績等問題。
除企業(yè)自身質(zhì)量外,中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)能力也是影響企業(yè)IPO的重要原因。
2026年5月份,甬興證券保薦的艾克姆與杰特新材接連終止IPO審核,其IPO儲備項(xiàng)目也轉(zhuǎn)而歸零。值得注意的是,甬興證券已四年未有一單IPO發(fā)行。
申萬宏源(HK6806)同樣有兩個(gè)項(xiàng)目終止,包括尚研科技、申蘭華,加上前面所述的九安智能,申萬宏源(HK6806)在2026年上半年已有三單IPO撤回。
2025年12月,中證協(xié)發(fā)布投行業(yè)務(wù)質(zhì)量評價(jià)結(jié)果,申萬宏源(HK6806)從A類連降兩級至C類。
2026年7月,北交所披露《關(guān)于對會員及其他交易參與人采取自律監(jiān)管措施的情況公示》(以下簡稱《公示》),對多家證券公司(399975)及相關(guān)人員采取口頭警告、出具警示函等自律監(jiān)管措施。
《公示》指出,甬興證券、申萬宏源(HK6806)均因未勤勉盡責(zé)而收到北交所發(fā)出的警示函。
有業(yè)內(nèi)人士表示,對中介機(jī)構(gòu)來說,IPO項(xiàng)目儲備決定投行業(yè)務(wù)收入和市場排名,個(gè)別證券機(jī)構(gòu)在承攬階段可能會傾向于降低篩選標(biāo)準(zhǔn),把企業(yè)財(cái)務(wù)、內(nèi)控和合規(guī)瑕疵留到遞表后再解決。
7月1日,監(jiān)管部門啟動今年第四批現(xiàn)場檢查,一次性抽取了21家擬IPO企業(yè),數(shù)量創(chuàng)年內(nèi)新高,且檢查對象集中在6月份的新受理企業(yè)。
從板塊分布來看,科創(chuàng)板成為現(xiàn)場檢查的重點(diǎn),共有11家企業(yè)被抽中,抽查比例超過30%;相比之下,創(chuàng)業(yè)板僅有8家被抽中,抽查比例僅有15%左右??梢钥闯觯诔掷m(xù)支持“硬科技”企業(yè)上市的同時(shí),監(jiān)管對科創(chuàng)企業(yè)信息披露質(zhì)量的要求并未放松。
“現(xiàn)場檢查的邏輯,是在審核中發(fā)現(xiàn)書面問詢不能解決的問題,或者初步審核過程中發(fā)現(xiàn)有造假嫌疑,監(jiān)管人員需通過現(xiàn)場了解具體情況。所以當(dāng)發(fā)出督導(dǎo)通知或者現(xiàn)場檢查的時(shí)候,部分心虛的企業(yè)就會主動撤了?!币幻Y深市場人士表示。
“一查即撤”雖然重現(xiàn)江湖,但資本市場嚴(yán)監(jiān)管的趨勢并沒有改變。
無論是北交所擬IPO企業(yè)因業(yè)績下滑撤回,還是滬深交易所擬IPO企業(yè)因信息披露、規(guī)范運(yùn)作等問題終止審核,都反映出IPO審核更加聚焦企業(yè)經(jīng)營本身。對于真正優(yōu)質(zhì)的企業(yè),現(xiàn)場檢查不構(gòu)成威脅;對于存在瑕疵的企業(yè),即使撤回也無法免于處罰。
