近日,中國(guó)人民銀行北京市分行公布的非銀行支付機(jī)構(gòu)重大事項(xiàng)變更許可信息顯示,不同意北京酷寶支付科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱“酷寶支付”)變更注冊(cè)資本。
記者注意到,這是年內(nèi)首例支付機(jī)構(gòu)增資被監(jiān)管部門否決的案例。
南開(kāi)大學(xué)金融學(xué)教授田利輝告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者,酷寶支付增資被否,折射出監(jiān)管對(duì)違法違規(guī)行為“零容忍”。當(dāng)前資本充足情況與合規(guī)性已成為牌照續(xù)展的“生死線”,監(jiān)管將加速清退歷史包袱沉重、整改不力的支付機(jī)構(gòu),推動(dòng)行業(yè)告別“帶病運(yùn)營(yíng)”。
公開(kāi)信息顯示,酷寶支付成立于2005年3月份,于2011年12月份獲得第三批支付牌照。業(yè)務(wù)類型為儲(chǔ)值賬戶運(yùn)營(yíng)Ⅰ類、儲(chǔ)值賬戶運(yùn)營(yíng)Ⅱ類(北京市、廣東省、江蘇省、浙江?。?021年12月份,酷寶支付順利通過(guò)第二次續(xù)展。該公司由北京首惠開(kāi)桌科技有限公司全資控股。
根據(jù)《非銀行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)要求,酷寶支付合規(guī)最低注冊(cè)資本應(yīng)為2.15億元,而目前該公司的注冊(cè)資本為1億元,存在1.15億元的資本缺口。
回溯公司情況,酷寶支付于2025年收到監(jiān)管大額罰單。2025年1月份,北京雅酷時(shí)空信息交換技術(shù)有限公司(酷寶支付曾用名)因未落實(shí)交易信息真實(shí)、完整、可追溯的要求,交易信息設(shè)置及上送不規(guī)范,支付接口管理不規(guī)范,違規(guī)提供T+0結(jié)算服務(wù)等8項(xiàng)違法行為,被警告、沒(méi)收違法所得并處以罰款,罰沒(méi)金額共計(jì)1199.24萬(wàn)元。
值得關(guān)注的是,由于酷寶支付的牌照有效期至2026年12月21日,如公司在此之前未順利增資,或?qū)⒂绊懪普绽m(xù)展事宜。
博通(AVGO)咨詢金融行業(yè)資深分析師王蓬博對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,該公司后續(xù)首要?jiǎng)幼鲬?yīng)該是梳理現(xiàn)有股東結(jié)構(gòu),對(duì)接具備充足資金實(shí)力且符合股東準(zhǔn)入要求的投資方,同步梳理跨區(qū)域預(yù)付卡業(yè)務(wù)布局,評(píng)估縮減經(jīng)營(yíng)省份范圍并下調(diào)資本合規(guī)門檻的可行性,主動(dòng)向監(jiān)管報(bào)送完整資本整改方案,有可能的話暫停新增業(yè)務(wù)拓展,并且集中處置存量預(yù)付卡商戶與資金沉淀,避免持續(xù)不合規(guī)狀態(tài)觸發(fā)監(jiān)管進(jìn)一步處罰。如資本整改無(wú)法落地則需提前啟動(dòng)牌照轉(zhuǎn)讓或業(yè)務(wù)剝離相關(guān)籌備工作,降低主體持續(xù)運(yùn)營(yíng)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
田利輝認(rèn)為,支付行業(yè)嚴(yán)監(jiān)管導(dǎo)向之下,支付機(jī)構(gòu)需持續(xù)筑牢三重合規(guī)防線:一是建立覆蓋交易全流程的合規(guī)管控體系,杜絕信息篡改、違規(guī)結(jié)算等“紅線”行為;二是精準(zhǔn)測(cè)算業(yè)務(wù)規(guī)模對(duì)應(yīng)的資本需求,提前布局合規(guī)增資方案,避免因資本缺口觸發(fā)監(jiān)管紅線;三是整改徹底化,對(duì)歷史處罰事項(xiàng)建立“溯源—整改—驗(yàn)收”閉環(huán)機(jī)制,主動(dòng)向監(jiān)管披露合規(guī)進(jìn)展。
