● 本報記者 黃靈靈

　　7月10日，創(chuàng)業(yè)板深化改革落地滿三個月。歷經三個月扎實推進，這場立足賦能創(chuàng)新、聚焦產業(yè)升級的資本市場改革多點突破、成果豐碩。

　　改革落地以來，創(chuàng)業(yè)板新增66家首發(fā)受理企業(yè)，44家上市公司推出再融資方案，96家企業(yè)推出股權激勵計劃，以實打實的改革成效，煥新資本市場服務科技創(chuàng)新、賦能新質生產力發(fā)展核心“引擎”。

　　規(guī)則快速發(fā)布

　　全域宣介破除改革落地壁壘

　　本輪創(chuàng)業(yè)板改革覆蓋發(fā)行上市、再融資、市場交易等關鍵領域，涉及十余項配套規(guī)則的修訂完善，以高效制度供給為未來產業(yè)、新興產業(yè)精準賦能。

　　改革推出當天，深交所就首批4件配套業(yè)務規(guī)則向市場公開征求意見，包括上市規(guī)則、交易規(guī)則、IPO發(fā)行與承銷業(yè)務實施細則、預先審閱審核指引。改革推出兩周后，這些配套規(guī)則正式發(fā)布，推動增設第四套上市標準、建立預先審閱機制等重點措施進入實施階段。記者了解到，深交所正在加快研究制定修訂其他配套規(guī)則，將盡快向市場發(fā)布。

　　為破除政策落地信息壁壘，深交所開展多層次、廣覆蓋政策宣介培訓。截至6月末，深交所聯合地方金融辦、證監(jiān)局等開展的創(chuàng)業(yè)板深化改革宣介活動，已覆蓋全國31個省份，來自地方政府、上市公司、擬上市公司、保薦機構、創(chuàng)投機構等各類市場主體超4000人次參加培訓。

　　試點地方政府推送擬發(fā)行上市企業(yè)信息，是這次深化創(chuàng)業(yè)板改革的一項重要探索。參加培訓的地方政府代表表示，這一機制有助于充分發(fā)揮地方政府了解轄內企業(yè)實際情況的優(yōu)勢，幫助審核機構更加充分了解企業(yè)的創(chuàng)新性、成長性特征。

　　記者獲悉，深交所目前已收到部分企業(yè)的地方政府推送信息函，深交所會在審核中對推送的信息予以參考，對企業(yè)是否符合發(fā)行上市條件做好審核研判，切實提高審核質效。

　　上市標準優(yōu)化

　　精準賦能前沿產業(yè)崛起

　　增設第四套上市標準是深化創(chuàng)業(yè)板改革的突出亮點。第四套標準不設盈利要求，強化成長性、創(chuàng)新性指標，充分適配新興產業(yè)和未來產業(yè)企業(yè)前期投入大、收入起點低、價值躍升快等特點。

　　截至目前，創(chuàng)業(yè)板已受理8家采用第四套標準申報的企業(yè)，包括首家企業(yè)樂聚智能以及騰盾科創(chuàng)、云豹智能、成立航空、科潤新材、西井科技、度亙核芯、宸芯科技等。這些企業(yè)涵蓋當前新興產業(yè)和未來產業(yè)多個前沿賽道，涉及人形機器人、無人機、人工智能、芯片、航空航天、新材料等領域，具有較強的創(chuàng)新性和成長性。

　　“創(chuàng)業(yè)板增設第四套上市標準將有利于新興產業(yè)和未來產業(yè)優(yōu)質創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)更早走向資本市場，讓有實力、有遠大目標的企業(yè)能更有底氣投入企業(yè)的長期發(fā)展�！眴⒚鲃�(chuàng)投創(chuàng)始主管合伙人鄺子平說。

　　深交所相關負責人表示，深交所將堅持循序漸進、質量優(yōu)先原則把好第四套標準申報企業(yè)的受理審核關，突出成長性、創(chuàng)新性要求，嚴守財務真實性底線，從源頭提高上市公司質量。同時，提高審核問詢針對性，突出重要性原則，不斷提升監(jiān)管透明度。

　　據統(tǒng)計，改革政策發(fā)布以來，創(chuàng)業(yè)板新增受理首發(fā)申請66家。其中，第四套標準企業(yè)8家，第一、二、三套標準企業(yè)分別有51家、4家、3家，涵蓋新能源、新材料、具身智能、低空經濟、航空航天等新興產業(yè)和未來產業(yè)企業(yè)，以及新型消費和現代服務業(yè)企業(yè)。

　　多維協(xié)同發(fā)力

　　護航改革平穩(wěn)落地

　　本輪改革持續(xù)優(yōu)化資本市場服務鏈條，依托再融資、并購重組、股權激勵等市場化工具，助力上市公司提質升級、創(chuàng)新發(fā)展。

　　改革政策發(fā)布以來，44家創(chuàng)業(yè)板上市公司推出再融資方案，9家推出重大資產重組方案，96家推出股權激勵計劃，2家發(fā)行債券獲通過，一批優(yōu)質公司案例相繼落地，股債融資靈活性便利性不斷提升，助力引導要素資源加快向新質生產力領域聚集。

　　華大九天（301269）副總經理、董事會秘書宋矗林表示，本次創(chuàng)業(yè)板改革推出再融資儲架發(fā)行、優(yōu)化簡易程序等務實舉措，精準契合高科技、高研發(fā)企業(yè)發(fā)展需求，對公司高質量發(fā)展具有顯著推動作用。

　　投資端建設同步完善，市場資產配置功能持續(xù)增強。此輪改革在創(chuàng)業(yè)板引入做市商制度、將大宗交易調整為實時成交確認、將盤后固定價格交易擴展至ETF，更好滿足投資者多元化的交易需求，相關措施已于7月6日落地。

　　截至目前，創(chuàng)業(yè)板指數數量達到43條，覆蓋寬基、行業(yè)主題、策略等各種類型，指數投資功能進一步提升。深交所已上市創(chuàng)業(yè)板相關ETF產品72只，規(guī)模超過1400億元，成為境內外資金配置中國創(chuàng)新資產的重要選擇。深交所相關負責人表示，將加快構建完善創(chuàng)業(yè)板指數和產品體系，更好滿足各類投資者，特別是長期價值投資者的需求。

　　張弛有度、寬嚴并濟，是這輪改革的一大要點。深交所相關負責人表示，提升創(chuàng)業(yè)板制度包容性、適應性，絕不意味著放松對發(fā)行上市企業(yè)的質量要求。深交所發(fā)行審核工作嚴格堅持質量優(yōu)先，綜合運用提升審核問詢針對性、開展現場督導檢查、強化監(jiān)管處分等手段，壓實市場主體責任。

　　據介紹，今年以來，深交所對創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核領域各類業(yè)務違規(guī)主體作出自律監(jiān)管措施或紀律處分102人（家）次。同時，持續(xù)加強上市公司監(jiān)管，加大對財務造假的打擊力度，通過上線財務舞弊監(jiān)管大模型增強科技監(jiān)管能力，進一步提升財務舞弊非現場監(jiān)測和發(fā)現功能。嚴格執(zhí)行退市制度，已對*ST天龍作出終止上市決定，對元道通信、ST新動力等12家公司實施退市風險警示。

　　總體而言，此次創(chuàng)業(yè)板系統(tǒng)性改革構建起覆蓋上市、存續(xù)、投資全鏈條的服務體系：發(fā)行端制度適配性顯著提升，充分承接新興產業(yè)、未來產業(yè)企業(yè)發(fā)展訴求；上市后配套融資、并購、激勵工具持續(xù)賦能上市公司迭代成長；投資端豐富指數與產品體系，持續(xù)引導創(chuàng)新資本、長期資金集聚。

　　可以預見，多方協(xié)同之下，創(chuàng)業(yè)板內生循環(huán)機制持續(xù)優(yōu)化，將為資本市場培育創(chuàng)新企業(yè)、發(fā)展新質生產力不斷注入鮮活動能。