5月22日,香港證監(jiān)會(huì)發(fā)出通函,列明在開(kāi)立賬戶及維持客戶關(guān)系時(shí)應(yīng)實(shí)施的監(jiān)控措施。
該通函是在香港證監(jiān)會(huì)對(duì)12家證券經(jīng)紀(jì)行的開(kāi)戶作業(yè)手法進(jìn)行檢視后發(fā)出的。有關(guān)檢視識(shí)別出多項(xiàng)重大缺失,包括開(kāi)戶文件的盡職審查不足,在開(kāi)戶過(guò)程中接受可疑或偽造文件,及在管理與海外中介人的跨境代理關(guān)系方面的弱點(diǎn)。香港證監(jiān)會(huì)對(duì)客戶賬戶有可能遭不當(dāng)使用來(lái)進(jìn)行可疑或不法交易,及因而加劇的洗錢及恐怖分子資金籌集風(fēng)險(xiǎn)深表關(guān)注。該會(huì)要求所有持牌法團(tuán)在切實(shí)可行的情況下盡快進(jìn)行內(nèi)部核查,以偵測(cè)是否有任何可疑或偽造文件曾被接受用來(lái)開(kāi)立賬戶。
香港證監(jiān)會(huì)中介機(jī)構(gòu)部執(zhí)行董事葉志衡表示:“持牌法團(tuán)在拓展其業(yè)務(wù)時(shí),不應(yīng)以犧牲‘認(rèn)識(shí)你的客戶’標(biāo)準(zhǔn)為代價(jià)。香港證監(jiān)會(huì)對(duì)在開(kāi)戶過(guò)程中的嚴(yán)重監(jiān)控失誤及使用偽造文件的情況采取零容忍態(tài)度,并將對(duì)相關(guān)持牌法團(tuán)及其高級(jí)管理層采取堅(jiān)決的監(jiān)管及執(zhí)法行動(dòng),以維持市場(chǎng)的廉潔穩(wěn)健及公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。”
香港證監(jiān)會(huì)還列出持牌法團(tuán)在為內(nèi)地投資者開(kāi)立和管理有關(guān)賬戶方面的額外措施。這些額外措施包括關(guān)閉以可疑或偽造文件開(kāi)立的投資賬戶,關(guān)閉零結(jié)余不動(dòng)投資賬戶,以及在開(kāi)立新的投資賬戶時(shí),須取得投資者書面聲明,并要求在結(jié)算及資金提存時(shí)只可透過(guò)以客戶本身的名義在合資格銀行持有的銀行賬戶進(jìn)行。
香港證監(jiān)會(huì)同時(shí)強(qiáng)調(diào),持牌法團(tuán)向香港境外投資者提供服務(wù)時(shí),須遵守香港及適用司法管轄區(qū)的所有相關(guān)法律及監(jiān)管規(guī)定。
香港證監(jiān)會(huì)同時(shí)提醒投資者,任何人使用虛假文件或其副本,意圖誘使持牌法團(tuán)接受該文件為真文件,便可能觸犯刑事罪行。有關(guān)人士的賬戶有可能被持牌法團(tuán)終止,且其潛在刑事行為或會(huì)被通報(bào)予執(zhí)法機(jī)構(gòu)。
