7月6日，香港財庫局副局長陳浩濂聯(lián)同香港證監(jiān)會代表向委員簡介有關《證券及期貨(在證券市場上市)規(guī)則》(第571V章)(《證券市場上市規(guī)則》)的修訂建議時表示，在推動市場發(fā)展的同時，港府亦確保香港證監(jiān)會和港交所推展有效措施提升市場質素，保障投資大眾的權益。就此，香港證監(jiān)會已全面檢視《證券市場上市規(guī)則》并提出修訂建議?？傮w而言，建議修訂旨在提升香港證監(jiān)會處理上市申請和監(jiān)管上市發(fā)行人的效率及靈活性，為投資者提供更廣泛的保障。建議主要共涵蓋八項修訂。

包括：

(一)容許香港證監(jiān)會撤回其在特定情況下發(fā)出有關反對證券上市的通知，以便上市申請人能繼續(xù)進行原有的上市申請，令程序更具效率;

(二)厘清香港證監(jiān)會可對上市申請人施加持續(xù)適用的條件，讓有關條件可發(fā)行人在上市時及之后適用，提升香港證監(jiān)會在處理上市申請的效率和靈活性;

(三)讓香港證監(jiān)會可在適當情況下對上市發(fā)行人施加上市后的條件，以提供一個對市場干擾程度低于暫停交易的替代方案，確保維持一個有秩序和公平的證券市場;

(四)容許香港證監(jiān)會修訂或撤銷所施加與上市申請、上市后事項及恢復交易有關的條件，以及在有需要的情況下對上市申請人及上市發(fā)行人施加新的相關條件，讓香港證監(jiān)會可因應后續(xù)發(fā)展適當修改所采取的監(jiān)管行動;

(五)厘清香港證監(jiān)會可主動或應上市發(fā)行人要求展開程序恢復交易，并容許香港證監(jiān)會董事局可將恢復交易的決定權轉授給香港證監(jiān)會的執(zhí)行董事或執(zhí)行委員會，以期提高處理恢復交易個案的效率，加快恢復交易的流程;

(六)將香港證監(jiān)會目前可要求上市申請人或發(fā)行人于上市申請階段提供合理所需資料的權利，擴展至可要求已上市的發(fā)行人就上市后的事項提供資料，加強與上市發(fā)行人之間有效及持續(xù)的溝通;

(七)將香港證監(jiān)會根據(jù)《證券市場上市規(guī)則》作出的決定納入證券及期貨事務上訴審裁處的覆核范圍，確保監(jiān)管決定合理、相稱和公平，讓受影響的上市發(fā)行人可申請覆核相關決定;及

(八)移除目前《證券市場上市規(guī)則》下的若干自動豁免，包括有關以優(yōu)先認股方式按持股比例進行的證券發(fā)行，及僱員股份認購權發(fā)行，以杜絕相關安排可能被個別違規(guī)者濫用的風險，加強對投資者的保障。

香港證監(jiān)會已于2025年3月至5月就優(yōu)化《證券市場上市規(guī)則》的建議法例修訂進行市場咨詢。收集到的意見大致支持建議的安排。根據(jù)委員的意見，目標在今年內向香港立法會提交相關法例修訂。

陳浩濂表示，香港作為環(huán)球主要上市平臺，政府一直積極推動香港證監(jiān)會和港交所(香港交易及結算所有限公司)持續(xù)審視上市機制及審批流程，務求平衡市場發(fā)展與監(jiān)管需求。為便利更多優(yōu)質企業(yè)來港上市，近年多項上市制度改革相繼推出，包括引入特?？萍脊旧鲜袡C制及推出“科企專線”、提升海外發(fā)行人上市框架、優(yōu)化上市申請審批程序等，讓上市平臺更符合最新經(jīng)濟趨勢和企業(yè)需求。事實上，在首次公開招股(IPO)方面，2025年香港迎來共119只新股，IPO集資額超過2,800億港元，按年上升超過兩倍，名列全球第一。今年以來市場繼續(xù)蓬勃發(fā)展，截至六月IPO集資額已超過2,000億港元。