中方堅(jiān)決反對(duì)歐方以平臺(tái)監(jiān)管為由設(shè)置數(shù)字壁壘,采取歧視性措施,限制打壓中國電商企業(yè)在歐正常經(jīng)營
7月22日,中國商務(wù)部就歐委會(huì)對(duì)全球速賣通罰款一事作出回應(yīng)。
中國商務(wù)部新聞發(fā)言人稱,中方注意到有關(guān)情況,對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿和嚴(yán)正關(guān)切。中方堅(jiān)決反對(duì)歐方以平臺(tái)監(jiān)管為由設(shè)置數(shù)字壁壘,并采取歧視性措施,限制打壓中國電商企業(yè)在歐正常經(jīng)營。中方敦促歐方停止利用法律條文的模糊性濫用自由裁量權(quán),公平、公正對(duì)待中國企業(yè)。中方將堅(jiān)定支持中國企業(yè)運(yùn)用法律武器維權(quán),并將采取有力措施堅(jiān)定維護(hù)企業(yè)利益。
速賣通(AliExpress)是阿里巴巴(BABA)旗下的跨境電商平臺(tái)。根據(jù)2026財(cái)年報(bào)告,它屬于阿里國際數(shù)字商業(yè)集團(tuán)之下零售板塊中的一部分。截至2026年3月31日,速賣通覆蓋全球200多個(gè)國家和地區(qū)。
7月20日,歐盟委員會(huì)對(duì)速賣通處以5.5億歐元(約42.5億元人民幣)罰款,原因是后者未能履行《數(shù)字服務(wù)法》(DSA)規(guī)定的義務(wù),即未對(duì)其電商平臺(tái)上銷售非法、不安全或假冒產(chǎn)品相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行審慎評(píng)估和緩解。歐委會(huì)責(zé)令該平臺(tái)采取整改措施。
具體而言,歐委會(huì)指出,從假冒產(chǎn)品到不安全的玩具和危險(xiǎn)化妝品(884272),大量非法產(chǎn)品在該平臺(tái)上流通;即便被檢測(cè)到,仍會(huì)在線上保留數(shù)周之久。全球速賣通未能充分阻止假冒產(chǎn)品的傳播。除了可能損害消費(fèi)(883434)者權(quán)益,這些產(chǎn)品還削弱了合法商家的利益。
全球速賣通對(duì)銷售非法產(chǎn)品商家的處罰未得到充分落實(shí),銷售非法產(chǎn)品的店鋪即便受到處罰,仍能繼續(xù)在平臺(tái)上運(yùn)營。歐委會(huì)稱,該平臺(tái)的產(chǎn)品合規(guī)檢查可通過錯(cuò)誤分類產(chǎn)品被輕易規(guī)避。平臺(tái)分配給產(chǎn)品分類核查的人力不足,惡意商家故意將不合規(guī)產(chǎn)品歸入錯(cuò)誤類別,從而在平臺(tái)上自由流通。
歐委會(huì)的測(cè)試表明,許多非法產(chǎn)品在被有效移除之前,已被推薦或展示給消費(fèi)(883434)者。全球速賣通未能充分評(píng)估它的推薦和廣告系統(tǒng)如何加劇了非法產(chǎn)品的傳播。盡管全球速賣通進(jìn)行了審核,仍有大量非法產(chǎn)品持續(xù)流通。該平臺(tái)的評(píng)估缺乏量化指標(biāo),僅依賴一項(xiàng)量化指標(biāo)。
不過,歐委會(huì)表示,在計(jì)算罰款時(shí),也考慮了一些可以對(duì)全球速賣通從輕處罰的因素。
目前除了5.5億歐元的罰款,根據(jù)《數(shù)字服務(wù)法》要求,全球速賣通還必須在2026年10月20日前向歐委會(huì)提交一份整改方案,說明將如何采取措施,糾正此前在系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控方面的違規(guī)行為。歐洲數(shù)字服務(wù)委員會(huì)收到方案后,將在一個(gè)月內(nèi)給出意見。之后,歐委會(huì)再用一個(gè)月作出最終裁決,并確定落實(shí)時(shí)限。若速賣通不遵守該違規(guī)裁定,可能會(huì)面臨定期罰款支付。
全球速賣通一名發(fā)言人在海外對(duì)此事件回應(yīng)稱,“我們不同意(歐委會(huì))的決定以及這一不成比例的罰款,該決定沒有充分反映我們既有的框架,以及我們已經(jīng)作出的重大、主動(dòng)改進(jìn)?!痹摪l(fā)言人稱,公司正在評(píng)估這一決定,并將考慮可選方案。
歐委會(huì)對(duì)速賣通的調(diào)查始于兩年前。2024年3月14日,歐委會(huì)啟動(dòng)正式程序,評(píng)估全球速賣通在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、內(nèi)容審核、內(nèi)部投訴處理機(jī)制、廣告和推薦系統(tǒng)透明度、商家可追溯性等方面,是否違反了《數(shù)字服務(wù)法》。2025年6月18日,歐委會(huì)初步認(rèn)定全球速賣通在評(píng)估和緩解非法產(chǎn)品傳播的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)方面,存在不合規(guī)行為;同時(shí)接受了該公司對(duì)于廣告和推薦系統(tǒng)等方面提出的一系列整改承諾。
《數(shù)字服務(wù)法》是歐盟委員會(huì)于2020年12月15日公布的法案草案,于2022年4月23日在歐盟27國正式通過,與《數(shù)字市場(chǎng)法》共同構(gòu)成歐盟數(shù)字治理框架,旨在規(guī)范數(shù)字服務(wù)提供者責(zé)任并遏制大型網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)壟斷行為。
阿里巴巴(BABA)集團(tuán)2026財(cái)年報(bào)告中也披露了歐委會(huì)自2024年以來對(duì)速賣通的調(diào)查,并提到若歐盟委員會(huì)最終裁定存在違規(guī)行為,其可能要求速賣通對(duì)其業(yè)務(wù)進(jìn)行重大調(diào)整。
2026財(cái)年,阿里巴巴(BABA)的國際零售商業(yè)收入為1177.31億元,同比增長9%,主要由速賣通和其他國際業(yè)務(wù)的收入增長帶動(dòng),部分被Lazada的收入下降所抵銷。其中,速賣通同比增長為6%。
